11月19日，国家发改委举行11月份新闻发布会。会上，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。
　　积极因素持续增多
　　在发布会上，李超表示，随着各项政策特别是一揽子增量政策落地见效，10月份以来，中国经济运行总体保持回升向好态势。从预期看，股市楼市交易更趋活跃。10月份，全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%，连续8个月下降后首次实现增长，沪深两市日均成交额达1.98万亿元（人民币，下同），环比增长近150%。这些数据表明，市场信心得到提振，经营主体预期有所改善。
　　李超认为，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好态势。
　　展望2025年，李超强调，中国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。其中，从市场空间看，中国超大规模市场优势明显，还有巨大市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例，中国整体城镇化率还有很大提升空间。据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿元规模的新增投资需求和2000多亿元消费需求。
　　从政策支撑看，李超说，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效；同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。
　　继续加大“两新”支持力度
　　针对“两新”政策落实方面的情况，李超介绍，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，也就是“两新”工作开展以来，国家发改委加强统筹协调，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。
　　李超表示，下一步，在“两新”工作推进过程中，国家发改委还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。
　　谈及“两新”政策下一步安排，李超透露，一方面，国家发改委将开展加力支持“两新”政策效果评估，总结延续好的经验做法；另一方面，国家发改委将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布，持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。
　　支持民企参与重大项目建设
　　今年以来，国家发改委会同有关方面，采取了多项措施，持续推动民营经济发展。“从统计数据和我们了解到的情况看，当前民营经济发展的积极因素持续增多。”据李超介绍，从投资看，前10个月制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点，实体经济领域民间投资保持良好增长势头。从外贸看，前10个月以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%。从市场活力看，市场消费潜能正在加速释放，比如，民营经济占比较高的网络零售增长明显加快，前10个月实物商品网上零售额同比增长8.3%，增速比前9个月加快0.4个百分点。
　　李超表示，国家发改委将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围；同时，继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得，不断促进民营经济发展壮大。
　　供暖季能源供需总体平衡
　　目前，我国北方多数地区已经进入供暖季，针对今年保暖保供形势，李超表示，综合研判各方面情况，预计今冬明春供暖季能源供需总体平衡，资源供应能够得到有效保障。
　　李超介绍，为做好供暖季能源保供，已在保障能源生产供应、提升顶峰保供能力、能源中长期合同签约履约、民生用能供应保障、恶劣天气应对准备以及安全生产等方面提前开展一系列工作。“截至目前，储备方面，全国统调电厂存煤保持在2亿吨以上、平均可用超过30天，地下储气库提前完成注气任务、实现满库入冬；生产供应方面，全国发电装机容量已达到31.6亿千瓦，10月份以来煤炭、天然气持续稳产增产。”李超说。
　　极端天气、国际能源市场波动等风险不容忽视，能源保供工作来不得半点松懈。下一步，国家发改委还将加强统筹协调，会同有关地方、部门、企业，落实好保供各项重点任务，特别是千方百计抓好民生等关键领域的用能保障，抓好尖峰时段、极端天气等关键情况的用能保障，以“时时放心不下”的责任感，全力保障能源安全稳定供应和人民群众温暖过冬。（北京青年报）